Ministero della Giustizia

Accordo 10 novembre 2011 - Utilizzazione del Fondo Unico di Amministrazione per l'anno 2010

Ministero della Giustizia

 
L'anno 2011, il giorno 10 del mese di novembre, nella sala Rosario Livatino del Ministero della Giustizia

Le Parti,

Considerate le disponibilità del Fondo unico di amministrazione per l'anno 2010 ammontanti a complessivi € 116.085.135,00;

Considerato che gli importi sono così ripartiti: per l’Amministrazione giudiziaria € 103.634.023,00; per l’Amministrazione penitenziaria € 10.104.025,00; per l’Amministrazione della giustizia minorile € 2.347.087,00; per  l’Amministrazione degli archivi notarili € 1.282.308,00;

Visto l’Accordo sottoscritto in data 12 novembre 2010, con cui sono stati definiti i criteri ed il procedimento per la valutazione del personale, da considerarsi parte integrante del presente;

Ritenute prioritarie le finalità indicate nell'articolato che segue;

Vista l’ipotesi di accordo sull’utilizzazione del Fondo Unico di Amministrazione per l’anno 2010, sottoscritta in data 23.12.2010;

Vista la nota prot.n. DFP 0012133 P-4.17.1.14.5 del 23.02.2011 con la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica, Ufficio Relazioni Sindacali, Servizio Contrattazione Collettiva, concordando con quanto evidenziato nell’allegata nota prot. n. 24162 del 23.02.2011 del Ministero Economia e Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, IGOP, Ufficio VII, ha formulato alcune osservazioni in merito all’ipotesi di accordo sottoscritta in data 23.12.2010;

Vista la propria nota del 6/7/2011, prot. n 68416, con cui si rassegnavano una serie di controdeduzioni ai rilievi del Ministero dell’Economia e delle Finanze Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, IGOP, Ufficio VII;

Vista l’Ipotesi di accordo sottoscritta il 3.08.2011, che aveva recepito solo in parte le osservazioni al testo dell’Ipotesi di accordo sottoscritta il 23.12.2010, come indicato dal Dipartimento della Funzione Pubblica, Ufficio Relazioni Sindacali, Servizio Contrattazione Collettiva, nelle citata nota del 23.02.2010;

Vista la nota DFP 0051185 P-4.17.1.14.5 del 12/10/2011 con la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica, Ufficio Relazioni Sindacali, Servizio Contrattazione Collettiva, ha reso parere favorevole ai fini dell’ulteriore corso;

CONCORDANO

LA PARTE PUBBLICA
F.to Il Sottosegretario di Stato

LE ORGANIZZAZIONI SINDACALI
F.to CISL FP – CONFSAL/UNSA – Federazione INTESA

Amministrazione Giudiziaria
Art. 1

1. Le risorse del fondo unico di amministrazione per l’anno 2010, ammontanti a complessivi € 103.634.023,00, compresi gli oneri a carico dell’amministrazione, sono destinate a promuovere il miglioramento dell’efficacia ed efficienza dei servizi ed a tal fine, così, utilizzate:
   1. nella misura massima di € 75.102.405,98 per consentire le progressioni economiche, come definite all’articolo 65 del C.C.N.I. del 29 luglio 2010.
       
   2. nella misura massima di € 140.022,00 per finanziare n. 270 passaggi economici  del personale inquadrato nel profilo professionale dell’Ausiliario (Prima Area), nel profilo professionale dell’Operatore giudiziario (Seconda Area), così come definiti nell’art. 64 punto b) del C.C.N.I. del 29 luglio 2010.
       
   3. nella misura massima di € 5.000.000,00 per remunerare il lavoro straordinario svolto per specifiche e motivate esigenze relative ad attività imprevedibili e non programmabili.
       
   4. nella misura massima di € 11.500.000,00 per remunerare:
      
      
      1. le particolari posizioni di lavoro previste agli articoli 34, 35, 36, 37, 39, 40 e 41 del C.C.N.I. 29 luglio 2010, per il pagamento dell’indennità di cui all’art. 14, comma 8 (lavoro pomeridiano), dello stesso C.C.N.I.;
          
      2. l’indennità di cui all’art. 38 del predetto C.C.N.I. del 29 luglio 2010.
         
         Gli importi di cui al comma 1 del medesimo art. 38 sono rideterminati nella misura di:
         Gli importi di cui al comma 3 del medesimo art. 38 sono rideterminati nella misura di:
         
         • per periodi da due a quattro ore…..€   7,70
         • per periodi da quattro a sei ore …..€  11,00
         • per periodi superiori alle sei ore….€  14,30
            
         • per periodi da due a quattro ore…..€   5,25
         • per periodi da quattro a sei ore …..€   6,83
         • per periodi superiori alle sei ore….€   8,40
            
      3. l’attività resa dal personale, che, per sopperire a vacanze endemiche di organico ed in aggiunta alla propria normale attività lavorativa, svolge, dietro determinazione del Capo Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria del personale e dei servizi e su segnalazione dei rispettivi direttori generali, attività di rilevanza nazionale strettamente connessa alle contrattazioni, nella misura di un’indennità forfettizzata di € 500,00 ciascuno;
          
      4. l’attività di partecipazione alle udienze in cui è parte l’Amministrazione svolta dal personale in servizio nell’Ufficio contenzioso dell’Organizzazione giudiziaria e, su delega del relativo Dipartimento, da quello in servizio negli uffici periferici, nella misura di € 15,00 ad udienza, fino ad un limite annuo massimo di 40 udienze per ciascun dipendente. È riconosciuta, altresì, un’indennità pari ad € 3,00 al personale dell’Ufficio Contenzioso dell’Organizzazione giudiziaria per ogni azione di recupero di somme effettuata ai sensi dell’articolo 21, comma 15, del C.C.N.L. 1994/1995, fino ad un massimo indennizzabile di € 300 annue; nonché un’indennità  di € 50,00 per ogni attività di consulenza tecnica di parte prestata in giudizio in via straordinaria dai funzionari dell’Amministrazione giudiziaria, fino ad un limite massimo di € 400 annue.
          
      5. in relazione alla gravosità dei compiti prestati in aggiunta al proprio normale processo lavorativo, l’attività di preparazione e formazione svolta dagli assistenti giudiziari addetti al servizio interno presso gli uffici NEP nella misura di un’indennità di € 150,00 annue, nel caso in cui la suddetta attività abbia rivestito carattere esclusivo rispetto ad altre attività indennizzabili, e di € 100,00 annue, nel caso in cui i dipendenti di cui sopra siano stati anche impegnati per la chiamata delle cause all’udienza penale. 
          
   5. nella misura di € 4.000.000,00 da contrattare a livello decentrato entro 60 giorni dalla data del decreto ministeriale di riparto dei fondi, per remunerare eventuali ulteriori particolari posizioni di lavoro e per incentivare la produttività e il miglioramento dei servizi con criteri stabiliti in quella sede in conformità a quanto previsto dagli articoli 13 e 15 dell’Accordo sottoscritto in data 12 novembre 2010 e salvaguardando la destinazione di almeno il 20% delle somme alla valorizzazione del merito e della qualità delle prestazioni lavorative. Le risorse saranno distribuite, in base all’organico, a livello distrettuale, e divise fra gli uffici proporzionalmente all’organico degli uffici stessi.
       
   6. nella misura di € 7.891.595,02 per remunerare il personale in base all’apporto individuale profuso nell’attività lavorativa, sulla base dei criteri descritti nell’Accordo sottoscritto in data 12 novembre 2010. In particolare, conformandosi a quanto disposto all’articolo 13 dell’accordo stesso e tenendo conto, subordinatamente, di quanto previsto dal successivo articolo 15.
       
2. Le eventuali maggiori disponibilità, accertate a consuntivo, rispetto alle finalizzazioni individuate dal presente Accordo di cui all’art. 1, primo comma, lettere a), b), c),d) e quelle relative al fondo di sede di cui all’art. 1, primo comma, lettera e), non contrattate entro il predetto termine, sono destinate ad incrementare i compensi accessori di cui all’art. 1, primo comma, lettera f), da attribuire ai dipendenti con le medesime modalità.

Amministrazione Penitenziaria
Art. 2

1. Le risorse del fondo unico di amministrazione per l'anno 2010, ammontanti ad € 10.104.025,00, sono destinate:
   
   
   1. nella misura di € 4.610.445,78 per sostenere il costo delle progressioni economiche per l’anno 2010, come definite agli artt. 21,27 e 67 del C.C.N.I.  sottoscritto il 29 luglio 2010;
       
   2. per il finanziamento degli sviluppi economici all’interno delle aree funzionali, è accantonata la somma di € 70.000. Tali progressioni, di cui all’allegato DAP n. 1, avranno decorrenza dal 1° dicembre 2010 e sono riferite al personale in servizio alla stessa data. A regime, nel 2011,  l’onere occorrente è quantificato in € 805.412,24;
       
   3. nella misura di € 1.633.802,40 per il pagamento delle indennità previste per le "posizioni organizzative", come da allegato DAP n. 2. Nei limiti di tale risorse, ove necessario, potranno essere apportate a livello centrale variazioni al predetto allegato comunque nel rispetto degli importi unitari  ivi previsti.
       
   4. nella misura massima di € 2.250.000,00 per remunerare "particolari posizioni" di lavoro previste dagli artt. 43 a 51 del citato C.C.N.I., di cui all’ allegato DAP   n. 3” e degli importi delle indennità precedentemente retribuite con l’ex capitolo 2010, rideterminate dall’art. 50 del predetto C.C.N.I.;
       
   5. nella misura di € 307.955,36 per finanziare il fondo di sede a disposizione della contrattazione decentrata, per remunerare eventuali ulteriori particolari posizioni di lavoro e per incentivare la produttività ed il miglioramento dei servizi, con criteri stabiliti in quella sede in conformità a quanto previsto dagli articoli 13 e 15 dell’Accordo sottoscritto in data 12 novembre 2010 e salvaguardando la destinazione di almeno il 20% delle somme alla valorizzazione del merito e della qualità delle prestazioni lavorative.
       
   6. nella misura di € 1.231.821,46 per remunerare il personale in base all’apporto individuale profuso nell’attività lavorativa, sulla base dei criteri descritti nell’Accordo, sottoscritto in data 12 novembre 2010. In particolare, conformandosi a quanto disposto all’articolo 13 dell’accordo stesso e tenendo conto, subordinatamente a quanto da questo stabilito, di quanto previsto dal successivo articolo 15.
       
2. Le eventuali maggiori disponibilità, accertate a consuntivo rispetto alle finalizzazioni, individuate dal presente Accordo di cui all’art. 2, primo comma, lettere a), b), c), d), e) sono destinate ad incrementare i compensi accessori di cui all’art. 2, primo comma, lettera f) da attribuire ai dipendenti con i criteri definiti nell’Accordo per la definizione dei criteri e del procedimento per la valutazione del personale nell’anno 2010, sottoscritto in data 12 novembre 2010.

Amministrazione della Giustizia Minorile
Art. 3

1. Le risorse del fondo unico di amministrazione per l’anno 2010, ammontanti a complessivi € 2.347.087,00, compresi gli oneri a carico dell’amministrazione, sono destinate a promuovere il miglioramento dell’efficacia ed efficienza dei servizi ed a tal fine utilizzate:
   
   
   1. nella misura massima di € 1.099.025,58 per finanziare le progressioni economiche del personale come definite dall’art.69 del C.C.N.I. del 29 luglio 2010;
       
   2. per il finanziamento degli sviluppi economici all’interno delle aree funzionali, è accantonata la somma di € 21.120,00. Tali progressioni, di cui all’allegato DGM n. 1, avranno decorrenza dal 1° dicembre 2010 e sono riferite al personale in servizio alla stessa data. A regime, l’onere occorrente è quantificato in € 253.439,35.
       
   3. nella misura massima di € 266.243,10 per il pagamento delle indennità previste per le "posizioni organizzative" di cui all’art. 58 del C.C.N.I. del 29 luglio 2010 (Allegato DGM n.2);
       
   4. nella misura massima di € 60.000,00  per il pagamento in favore dei centralinisti  non vedenti dell’indennità prevista all’articolo 57 del C.C.N.I.;
       
   5. nella misura massima di € 220.000,00 per remunerare le particolari posizioni di lavoro previste agli articoli 54, 55, 56 del C.C.N.I. del 29 luglio 2010, e per il pagamento dell’indennità di cui all’art. 14, comma 8 (lavoro pomeridiano) dello stesso CCNI;
       
   6. nella misura di € 115.000,00 a disposizione della contrattazione decentrata, per remunerare eventuali ulteriori particolari posizioni di lavoro e per incentivare la produttività, con criteri stabiliti in quella sede, in conformità a quanto previsto dagli articoli 13 e 15 dell’Accordo sottoscritto in data 12 novembre 2010 e salvaguardando la destinazione di almeno il 20% delle somme alla valorizzazione del merito e delle qualità delle prestazioni lavorative;
       
   7. nella misura di € 565.698,32 per remunerare il personale in base all’apporto individuale profuso nell’attività lavorativa, sulla base dei criteri descritti nell’Accordo sottoscritto in data 12 novembre 2010. In particolare, conformandosi a quanto disposto all’articolo 13 dell’accordo stesso e tenendo conto, subordinatamente a quanto da questo stabilito, di quanto previsto dal successivo articolo 15.
       
2. Le eventuali maggiori disponibilità, accertate a consuntivo, rispetto alle finalizzazioni individuate dal presente Accordo di cui all’art. 3 lettere a), b), c), d), e), f) sono destinate ad incrementare i compensi accessori di cui all’art.3 lettera g), da attribuire ai dipendenti con i criteri definiti nell’Accordo per la definizione dei criteri e del procedimento per la valutazione del personale nell’anno 2010 sottoscritto in data 12 novembre 2010.

Amministrazione degli Archivi Notarili
Art. 4

1. Le risorse del fondo unico di amministrazione per l’anno 2010, compresi gli oneri a carico dell’amministrazione, ma già al netto della spesa annua relativa alle maggiorazioni retributive delle posizioni “SUPER” e dei passaggi economici attribuiti negli anni precedenti, sono destinate nella misura di € 1.282.308,00 per promuovere il miglioramento dell’efficacia ed efficienza dei servizi ed a tal fine utilizzate:
   
   
   1. nella misura di € 499.739,04 per finanziare le progressioni economiche del personale come definite dall’art. 70, comma 1, lett. a) e 71 del C.C.N.I. 29 luglio 2010;
       
   2. nella misura di € 230.959 per il pagamento delle indennità previste dall’art. 62 C.C.N.I. 29 luglio 2010 per le “posizioni organizzative” come da “allegato AA.NN. n.1”. Il citato art.62 viene peraltro modificato nel senso che il numero delle posizioni con attribuzione di un’indennità pari a € 1.807,60 è pari a 30 anziché 31 e che il numero delle posizioni con attribuzione di un’indennità pari a € 1.032,91 è pari a 56 anziché 55. Nei limiti di tali risorse, ove necessario, potranno essere apportate variazioni al predetto allegato;
       
   3. nella misura di €. 6.000,00 per le procedure di riqualificazione del personale avviate ai sensi del C.C.N.I. 5 aprile 2000 e bandite con PP.DD.GG.27 febbraio 2007 che riguardano 3 posti per il passaggio da C1 a C2 contabile e 20 posti per il passaggio da B1 a B2 assistente archivistico aventi decorrenza dal mese di dicembre 2010;
       
   4. nella misura massima di € 41.109,96 per remunerare particolari posizioni di lavoro previste dagli articoli 60 e 61 del C.C.N.I. 29 luglio 2010;
       
   5. nella misura di € 100.100,00 a disposizione della contrattazione decentrata, per remunerare eventuali ulteriori particolari posizioni di lavoro e per incentivare la produttività con criteri stabiliti in quella sede in conformità a quanto previsto dagli articoli 13 e 15 dell’Accordo sottoscritto in data 12 novembre 2010 e salvaguardando la destinazione di almeno il 20% delle somme alla valorizzazione del merito e della qualità delle prestazioni lavorative. Le risorse saranno distribuite in base all’organico e divise tra gli uffici proporzionalmente all’organico degli uffici stessi.
       
   6. nella misura di € 404.400,00 per l’erogazione dei compensi accessori da attribuire ai dipendenti in base all’apporto individuale, in relazione ai risultati personalmente conseguiti in sede di valutazione, con i criteri descritti nell’Accordo sottoscritto in data 12 novembre 2010. In particolare, conformandosi a quanto disposto all’articolo 13 dell’accordo stesso e tenendo conto, subordinatamente a quanto da questo stabilito, di quanto previsto dal successivo articolo 15.
       
2. Le eventuali maggiori disponibilità, accertate a consuntivo, rispetto alle finalizzazioni individuate dal presente Accordo di cui all’art. 4, primo comma, lettere a), b), c), d), e) sono destinate ad incrementare i compensi accessori di cui all’art. 4, primo comma, lettera f), da attribuire ai dipendenti con i criteri definiti nell’Accordo per la definizione dei criteri e del procedimento per la valutazione del personale nell’anno 2010 sottoscritto in data 12 novembre 2010.

LA PARTE PUBBLICA
F.to Il Sottosegretario di Stato

LE ORGANIZZAZIONI SINDACALI
F.to CISL FP – CONFSAL/UNSA – Federazione INTESA

Vistato dall'Ufficio Centrale del Bilancio
presso il Ministero della Giustizia
In data 16 novembre 2011