BOZZA DI CONVENZIONE 

Ministero della Giustizia

Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria

Direzione Casa Circondariale/Reclusione di ______________

BOZZA DI CONVENZIONE TRA

LA DIREZIONE DELLA CASA CIRCONDARIALE/RECLUSIONE DI

rappresentata dal Direttore Dott.__________________________

E

LA SOCIETÀ/COOPERATIVA________________________________

con sede legale in________ ,via__________________n.______codice fiscale_______________ iscritta presso il registro delle imprese di __________________al n.__________________, nella persona del legale rappresentante sig.____________________, nato a ________________il_________,

avente per oggetto l'istituzione presso l'Istituto penitenziario di _____________, di ____________(indicare il tipo di attività lavorativa) di seguito meglio specificata;

PREMESSO 

Che la società/cooperativa____________ ha proposto a questa Direzione la messa in opera, presso la Casa Circondariale/Reclusione di__________, di_____________________________ (indicare esattamente il tipo di attività lavorativa che si intende intraprendere) in cui impiegare, all'avvio, n. _________(indicare il numero di detenuti da impiegare) persone detenute e che tale numero può essere suscettibile di incremento;

Che la proposta è conforme agli obiettivi che l'Amministrazione penitenziaria si è data rispetto al lavoro come elemento del trattamento idoneo al reinserimento sociale dei condannati;

VISTI 

•	l'art. 20 e 20 –bis della legge 26 luglio 1975 n.354 e successive modificazioni; 
•	l'art.47 del D.P.R. 30 giugno 2000 n.230; 
•	la Legge 22 Giugno 2000 n.193; 
•	il D.M. 9 novembre 2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale -Serie generale- del 23.05.2002; 
•	il D.M. 25 febbraio 2002, n.87,pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.107 del 09.05.2002; 

LE PARTI CONVENGONO CHE:

Art.1
Oggetto

La Casa Circondariale/Reclusione di_________________, a mezzo del suo legale rappresentante, concede, in comodato gratuito l'utilizzazione dei locali interni_______________ (indicare i locali individuati) dell'istituto penitenziario - così come risultanti dall'allegato verbale d'inventario – alla società/cooperativa___________(di seguito detta anche contraente), che a mezzo del suo legale rappresentante accetta.

Art.2
Obblighi della Società contraente

La Società/Cooperativa______________ si impegna:
1.	ad attrezzare gli spazi di cui innanzi, nel pieno rispetto della normativa in materia, per il corretto svolgimento delle attività previste dal progetto; 
2.	a predisporre il piano per l'igiene e sicurezza sui posti di lavoro ai sensi della legge n.626/94 indicando, nel contempo, il nominativo del responsabile che non può, in alcun caso, essere individuato in detenuti o dipendenti dalla Direzione. Tale piano dovrà essere presentato per l'approvazione alla Direzione dell'Istituto che lo trasmetterà all'Ufficio Tecnico del Provveditorato Regionale dell'Amministrazione Penitenziaria per la _____________, per il prescritto nulla osta. 
3.	ad utilizzare diligentemente i locali e le relative pertinenze in modo da evitare danni di qualsiasi genere; 
4.	a restituire locali ed attrezzature, allo scadere della convenzione, nelle condizioni in cui sono stati consegnati senza diritto ad alcun rimborso a favore della Società/Cooperativa___________ per le eventuali migliorie apportate nelle attività di adeguamento degli stessi. Allo scopo al momento della consegna sarà redatto apposito verbale sottoscritto dalle parti interessate; 
5.	a comunicare preventivamente alla Direzione ogni lavoro od intervento sulla struttura che dovesse rendersi necessario con possibilità di effettuarlo previo nulla osta della Direzione medesima; 
6.	ad assicurare, a mezzo di proprio personale, idonea formazione ai detenuti da ammettere all'attività nel rispetto della normativa interna dell'Istituto; 
7.	ad avviare formalmente all'attività i detenuti che al termine del periodo di formazione siano ritenuti idonei all'espletamento dell'attività produttiva;( qualora si preveda un periodo di formazione) 
8.	ad individuare personale idoneo e qualificato che sovrintenda alle attività lavorative interne controllando il regolare svolgimento dell'attività e, per quanto di competenza, il rispetto delle regole imposte dall'organizzazione e dalle esigenze di sicurezza interne dell'Istituto; 
9.	a realizzare le attività lavorative nel pieno rispetto della normativa assistenziale assicurativa e previdenziale in materia oltre a quella sull'igiene e sicurezza sul lavoro, secondo la normativa vigente. 
10.	a far fronte alle spese di energia elettrica mediante l'apposizione di contatore a diffalco. 
11.	a consegnare alla sede INPS, competente per territorio, copia della presente convenzione con allegata la dichiarazione della Direzione di ________, da cui risulti l'inizio dell'attività lavorativa all'interno dell'Istituto, al fine di poter fruire dei benefici previsti dal D.M. 25 febbraio 2002, n.87. 
12.	a consegnare alla Direzione di____________i modelli D.M.10, da cui risulti il versamento dei contributi previdenziali ed assistenziali previsti per i detenuti lavoratori. 

Art. 3
Obblighi della Casa Circondariale/Reclusione

La Casa Circondariale/Reclusione di __________assume i seguenti impegni:
1.	individuare nel rispetto dei criteri previsti dall'O.P. per l'assegnazione al lavoro interno, detenuti da avviare all'attività lavorativa, previo superamento di apposito colloquio selettivo da parte della Società/Cooperativa______________ tenuto conto anche delle esigenze della produzione. Sarà all'uopo redatta apposita graduatoria specifica riservata ai detenuti con fine pena residuo non inferiore ad anni due. 
2.	favorire l'attività lavorativa dei detenuti assicurando il rispetto degli orari di lavoro programmati; 
3.	riservare sui corrispettivi pagati dalla Società/Cooperativa______________ per le prestazioni dei singoli detenuti le quote agli aventi diritto, previa detrazione ai sensi di quanto previsto dalla normativa penitenziaria in materia; 
4.	favorire l'attività del personale incaricato dalla Società/Cooperativa _______________ per la consegna del materiale oggetto di lavorazione, il controllo dell'esecuzione delle prestazioni ed il ritiro delle opere completate; 
5.	garantire ovviamente nei limiti della propria competenza, la permanenza nell'Istituto dei detenuti addetti alle attività. 
6.	concedere in comodato gratuito i locali individuati e le attrezzature già esistenti presso gli stessi. 
7.	rilasciare la dichiarazione alla società/cooperativa da cui risulti l'avvio dell'attività lavorativa della stessa all'interno dell'Istituto. 

Art. 4
Manutenzione ordinaria dei locali e spese ordinarie

La società/cooperativa ________________ si fa carico di provvedere all'ordinaria manutenzione dei locali e delle attrezzature concessi in comodato dalla Direzione ed alle spese di energia elettricarisultantidalla lettura di contatore a diffalco, appositamente installato.

Al momento della definitiva determinazione saranno effettuati, se necessari, i dovuti conguagli.

Art. 5
Spese straordinarie

Le spese di natura straordinaria sono a carico dell'Amministrazione solamente se preventivamente concordate con la Direzione dell'Istituto.
Ad essa spetta la valutazione sulla necessità e sull'urgenza della spesa, nonché sulle modalità e sul tipo di intervento da effettuare.

Art. 6 
Commesse

La Società/Cooperativa svolgerà la propria attività anche eseguendo commesse che le derivino da committenti esterni, pubblici e privati della grande utenza.

Art. 7
Sicurezza Istituto e regole interne di comportamento

La Società/Cooperativa_________________si impegna ad avere un comportamento conforme alle norme dell'O.P. ed al regolamento interno, tale da non essere di pregiudizio all'ordine e alla sicurezza dell'Istituto.

E' sempre fatta salva la possibilità per l'Amministrazione di allontanare chiunque, ristretto lavorante o altri, contravvenga a tali regole.

Art.8
Contratto di lavoro con i detenuti dipendenti

La società/cooperativa ____________________ si impegna a stipulare con i ristretti, al termine dell'eventuale periodo di formazione iniziale, regolari contratti di lavoro subordinato, a norma di legge e di durata non inferiore a 30 giorni ( D.M. 25 febbraio 2002, n.87 di cui all'Art.3 della legge “Smuraglia”). 

Copia dei contratti di lavoro sarà consegnata alla Direzione della Casa circondariale/reclusione di __________.

Art. 9
Trattamento retributivo dei detenuti dipendenti

La retribuzione spettante ai detenuti lavoranti, sia soci che dipendenti, deve essere corrisposta mediante versamento mensile del compenso economico a favore dell'Amministrazione.

In particolare si conviene che:
o	Per ciascuno detenuto verrà predisposta a cura della Società/Cooperativa contraente – datore di lavoro, un busta paga, secondo la normativa vigente nel settore; 
o	Sono ad esclusivo carico della Società/Cooperativa___________ gli adempimenti previdenziali, assistenziali e fiscali, secondo le vigenti normative aI riguardo, significando che la Direzione dell'Istituto ha l'onere di accertare la regolarità della loro esecuzione, pena il coinvolgimento nella responsabilità derivante da atti omissivi; 
o	Gli assegni familiari eventualmente spettanti ai detenuti lavoratori saranno versati, a cura della Società/Cooperativa______________, direttamente ai familiari aventi diritto, dandone dimostrazione alla Direzione e sottraendone l'importo da quello netto spettante al lavoratore in busta paga; 
o	Le retribuzioni spettanti ai detenuti, al netto delle somme da detrarre e degli eventuali assegni familiari, saranno riepilogati in un elenco nominativo a cui verranno allegate le buste paga che, a cura della Direzione, saranno consegnate agli aventi diritto (detenuti lavoranti); 

Il versamento potrà essere effettuato in una delle seguenti modalità:
o	Con assegno postale, ovvero postagiro a favore del conto corrente postale intestato alla Direzione; 
o	Con vaglia cambiario della Banca d'Italia,ovvero di uno degli Istituti di Credito di Diritto Pubblico. 
o	Con bonifico sul conto corrente postale della Direzione della Casa circondariale/reclusione di ____________, cui sarà data tempestiva comunicazione dell'avvenuta operazione. 

Art. 10
Responsabilità Civile

La responsabilità della Società/Cooperativa __________________ per inadempimento degli obblighi assunti o per perimento dell'oggetto della concessione soggiace alla disciplina prevista dal codice civile.

Eventuali danni arrecati a persone o a cose, conseguenti ad un comportamento negligente, dovranno essere risarciti.

La società/cooperativa-contraente risponde ai sensi dell'art. 2049 c.c., dei danni cagionati dai detenuti lavoranti, in virtù del rapporto di lavoro subordinato o, comunque, in virtù del diverso rapporto tra loro intercorrente.

Art. 11
Risarcimento danni

Il risarcimento dei danni a cui è obbligata la società/cooperativa_________________sarà quantificato sulla base dei prezzi risultanti da inventari ovvero in base al loro reale valore di mercato.

L'Amministrazione non è responsabile di ammanchi di materiale appartenente alla Società/Cooperativa contraente derivanti da negligenza del personale della stessa.

Art. 12
Contratto di assicurazione

La società/cooperativa contraente si impegna a stipulare contratto di assicurazione, anche per causa di incendio, a copertura di eventuali danni alla struttura, ai macchinari, ai beni mobili ed immobili oggetto del contratto.

Art. 13
Facoltà di accesso ai locali e di ispezione per il personale dell'Istituto 

Il personale della Casa Circondariale/ Reclusione di __________________ potrà accedere liberamente nei locali affidati alla Società contraente ed effettuare tutte le indagini ed i controlli che riterrà necessari, secondo le proprie competenze

Eventuali anomalie saranno a cura della Direzione dell'istituto immediatamente segnalate al responsabile indicato dalla società/cooperativa contraente per gli interventi del caso.

Art. 14
Utilizzo dei locali 

E' assolutamente vietato alla società/cooperativa - contraente l'utilizzo dei locali per usi diversi da quelli per i quali gli stessi sono stati concessi in comodato.

Art.15
Durata della convenzione

La presente convenzione ha durata_____________ ed è tacitamente rinnovabile per uguale periodo, salvo contraria volontà delle parti manifestata mediante formale comunicazione a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, almeno tre mesi prima della scadenza.

Art. 16
Risoluzione della convenzione

L'Amministrazione può comunque, in qualsiasi momento, sospendere o non rinnovare la presente convenzione, per sopraggiunti motivi di ordine e sicurezza dell'Istituto ovvero per inadempimento, da parte della Società/Cooperativa - contraente, delle norme contenute nella presente convenzione.

Il rappresentante legale
della società/Cooperativa
Il Direttore della Casa
Circondariale/reclusione