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Il garante dei diritti dei detenuti

Il garante (o difensore civico o ombudsman) è un organo di garanzia che, in ambito penitenziario, ha funzioni di tutela delle persone private o limitate della libertà personale.
Istituito per la prima volta in Svezia nel 1809 con il compito principale di sorvegliare l’applicazione delle leggi e dei regolamenti da parte dei giudici e degli ufficiali, nella seconda metà dell’Ottocento si è trasformato in un organo di controllo della pubblica amministrazione e di difesa del cittadino contro ogni abuso.
Oggi questa figura, con diverse denominazioni, funzioni e procedure di nomina, è presente in 22 paesi dell'Unione europea e nella Confederazione Elvetica.
In Italia non è ancora stata istituita la figura di un garante nazionale per i diritti dei detenuti, ma esistono garanti regionali, provinciali e comunali le funzioni dei quali sono definite dai relativi atti istitutivi.
I garanti ricevono segnalazioni sul mancato rispetto della normativa penitenziaria, sui diritti dei detenuti eventualmente violati o parzialmente attuati e si rivolgono all’autorità competente per chiedere chiarimenti o spiegazioni, sollecitando gli adempimenti o le azioni necessarie.
Il loro operato si differenzia pertanto nettamente, per natura e funzione, da quello degli organi di ispezione amministrativa interna e della stessa magistratura di sorveglianza.
I garanti possono effettuare colloqui con i detenuti e possono visitare gli istituti penitenziari senza autorizzazione, secondo quanto disposto dagli artt. 18 e 67 dell’ordinamento penitenziario (novellati dalla legge n. 14/2009).

• i garanti regionali
• i garanti provinciali
• i garanti comunali

Garanti regionali

• Campania

Denominazione - Garante delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale 
Fonti normative - Legge regionale 24 luglio 2006
Garante - Adriana Tocco
Sede - presso il Consiglio regionale Regione Campania- Centro Direzionale Isola F8 - 80143 Napoli
Tel. 081.778.3852/3132
Fax: 081.778.3872
mail: garante.detenuti@consiglio.regione.campania.it

• Emilia Romagna

Denominazione -  Garante delle persone sottoposte a misure restrittive o limitative della libertà personale
Fonti normative - Legge regionale n.3/2008
Garante - Desi Bruno

• Lazio

Denominazione - Garante delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale
Fonti normative – Legge regionale 6 ottobre 2003. n 31
Garante - Angiolo Marroni
Sede - Via Pio Emanuelli, 1 - 00143 Roma
Tel.: 06.51531120
Fax: 06.5041634
mail: info@garantedirittidetenutilazio.it
sito: www.garantedirittidetenutilazio.it

• Lombardia

Denominazione - Difensore civico regionale con funzioni di garante dei detenuti
Fonti normative – Legge regionale 14 febbraio 2005 n.8
Garante - Donato Giordano
Sede - Via Giuseppina Lazzaroni, 3 - 20124 Milano
Tel 02.67482.465/467
Fax: 02.67482.487
mail: difensorecivico@consiglio.regione.lombardia.it
sito: www.difensorecivico.lombardia.it

• Marche

Denominazione – Ombudsman regionale con funzioni di garante dei diritti dei detenuti
Garante  - Italo Tanoni
Fonti normative – Decreto del Presidente del consiglio regionale del 30/7/2010
Sede  - Corso Stamira, 49 - 60122 Ancona
Tel. 071.2298.483
Fax: 071.2298.264
mail: difensore.civico@regione.marche.it
sito: www.consiglio.marche.it/difensorecivico

• Piemonte

Fonti normative - Legge regionale n. 28/2009
Garante - In attesa di nomina

• Puglia

Denominazione – Garante delle persone sottoposte a misure restrittive o limitative della libertà personale
Fonti normative – Legge regionale 10 luglio 2006 n. 19   Delibera del Consiglio regionale del 12/7/2011
Garante – Pietro Rossi

• Sardegna

Fonti normative - Legge regionale 7 febbraio 2011
Garante – In attesa di nomina

• Sicilia

Denominazione – Garante per la tutela dei diritti fondamentali dei detenuti e per il loro reinserimento sociale
Garante - Salvo Fleres - Coordinatore nazionale dei garanti
Via Generale Magliocco, 46 - 90141 Palermo
Tel. 091.7075.478/107
Fax 091.7075.487
mail: info@garantedirittidetenutisicilia.it
sito: www.garantedirittidetenutisicilia.it

• Toscana

Denominazione - Garante delle persone sottoposte a misure restrittive o limitative della libertà personale
Fonti normative  - Legge Regionale Toscana 2/12/2005 n. 64 - Delibera Consiglio regionale del 20 luglio 2011
Garante - Alessandro Margara

• Umbria

Denominazione - Garante delle persone sottoposte a misure restrittive o limitative della libertà personale
Fonti normative  - Legge regionale 18 ottobre 2006, n. 13
Garante - In attesa di nomina

 

Garanti provinciali

• Enna

Denominazione -
Fonti normative - Regolamento del Consiglio provinciale del 6 aprile 2009
Garante - in attesa di nomina

• Ferrara

Denominazione - Garante dei diritti delle persone private della libertà personale
Fonti normative - Lettere di accordo fra gli Assessori alle Politiche Sociali del Comune e della Provincia per la gestione comune della figura del Garante
Garante - Federica Berti
Piazza Fausto Beretta, 19 - 44100 Ferrara
Tel. 0532.419.709
Fax: 0532.419.704
mail: garantedetenuti@comune.fe.it

• Lodi

Denominazione - Garante dei diritti delle persone private della libertā personale”
Fonti normative - Deliberazione del consiglio provinciale  n.14 del 30/05/2007
Garante- Paolo Muzzi
Sede - Via Fanfulla, 14 - 26900 Lodi
Tel. 0371.442.287
Fax: 0371.442.362
mail: garantedeidetenuti@provincia.lodi.it

• Milano

Denominazione - Garante dei diritti delle persone private delle libertà personali
Fonti normative - Regolamento provinciale 14 dicembre 2004
Garante - Giorgio Bertazzini
Sede - Via Settembrini, 32 - 20124 Milano
Tel.: 02.7740.5190-02.20520855
Fax: 02.20520136
mail: garante@provincia.milano.it

• Padova

Denominazione - Difensore civico
Fonti normative - Deliberazione Consiglio provinciale n.19 del 18 febbraio 2010
Garante - Gianfranco Parolin
Sede - Piazza Antenore, 3 - 35121 Padova
Tel:  049.8201131
Fax: 049.8201247
mail: difensore.civico@provincia.padova.it

• Roma

Denominazione - Garante delle persono private della libertà personale
Fonti normative -
Garante - Filippo Pegorari
Sede - Lungotevere dei Cenci 5 - Roma
Tel:  06 - 67106344
Fax:
mail:

• Trapani

Denominazione -
Fonti normative -
Garante - Lillo Fiorello
Sede - Via Osorio,22/A -91100 Trapani
Tel.: 0923.806591/546
mail: avv.lillofiorello@alice.it

 

Garanti comunali

• Bergamo

Denominazione - Garante dei diritti delle persone private della libertà personale
Fonti normative -  
Garante - Pietro Semeraro
Sede - Municipio-Piazza Matteotti, 27 - 24122 Bergamo
Tel.: 035.399.190
Fax: 035.399.257
mail: pietro.semeraro@unibg.it

• Bologna

Denominazione -  Garante delle persone private della libertà personale
Fonti normative - Statuto comunale (art.13bis , introdotto con la delibera del Consiglio comunale del 26 gennaio 2004 e relativo regolamento di attuazione.
Garante - Elisabetta Laganà
Sede - Piazza Roosevelt, 3 - 40126 Bologna
Tel.: 051.219.4715/3327
Fax: 051.219.4366
mail: garantedirittilibertapersonale@comune.bologna.it
sito: www.comune.bologna.it/garante-detenuti

• Brescia

Denominazione - Garante dei diritti delle persone private della libertà personale
Fonti normative – Delibera del Consiglio comunale 29 aprile 2011) 
Garante -  Emilio Quaranta
Sede - Via Fratelli Lombardi, 2 - 25121 Brescia
Tel./Fax: 030.2977885
mail: garantedeiristretti@comune.brescia.it
sito: www.comune.brescia.it

• Ferrara

Denominazione - Garante dei diritti delle persone private della libertà personale
Fonti normative - Delibera del Consiglio Comunale 21/01/2008, n. 23/3282
Garante -  Federica Berti
Piazza Fausto Beretta, 19 - 44100 Ferrara
Tel. 0532.419.709
Fax: 0532.419.704
mail: garantedetenuti@comune.fe.it

• Firenze

Denominazione - Garante dei diritti delle persone private della libertà personale
Fonti normative – Delibera del Consiglio comunale 9 ottobre 2003 n.666
Garante -  Franco Corleone
Sede - Piazza della Parte Guelfa, 3 - 50123 Firenze
Tel.: 055.2769.137
Fax: 055.2769.130
mail: garante.detenuti@comune.fi.it
sito: www.comune.firenze.it/garante detenuti

• Livorno

Denominazione –  Garante delle persone private della libertà personale
Fonti normative – Nomina del sindaco del 9/8/2010
Garante -  Marco Solimano
Via via Marradi 118   Livorno 57126
Tel: 0586 820074 - 0586 820148
Fax:0586 518073
mail: garantedetenuti@comune.livorno.it

• Nuoro

Denominazione – Garante delle persone private della libertà personale
Fonti normative – Regolamento per l’istituzione del garante approvato con deliberazione del Consiglio comunale del 28 febbraio 2005
Garante - Carlo Murgia
Via Dante, 44 - 08100 Nuoro
Tel: 0784.216.750/742
Fax: 0784.231103
mail: garante.detenuti@comune.nuoro.it

• Pescara

 Denominazione -
Fonti normative -
Garante - Fabio Nieddu
Viale Marconi, 375 - 65126 Pescara
Tel./Fax: 085.6922640
mail:fabio.nieddu@tin.it

• Piacenza

Denominazione - Garante dei diritti delle persone private della libertà personale
Fonti normative - Conferenza dei Capigruppo del 18/1/2010
Garante - Alberto Gromi 

• Pisa

Denominazione -
Fonti normative -
Garante - Andrea Callaioli
Via S. Maria, 19 - 56125 Pisa
Tel.: 050.25005/28168
Fax: 050.2206100
 

• Reggio Calabria

Denominazione – Garante dei diritti dei cittadini detenuti o privati della libertà personale
Fonti normative – Regolamento per l’istituzione del garante  approvato con deliberazione del Consiglio comunale del 1° agosto  2006
Garante - Giuseppe Tuccio
 Sede - Palazzo del Municipio - Piazza Italia, s.n. - 89127 Reggio Calabria
Tel. Agostino Siviglia - 0965.324632
mail: garantedetenuti@comune.reggio-calabria.it - agostinosiviglia@virgilio.it
sito: www.comune.reggio-calabria.it

• Roma

Denominazione - Garante dei diritti delle persone private della libertà personale
Fonti normative –ordinanza del sindaco del 23 - 3- 2011
Garante- Filippo Pegorari
Lungotevere dè Cenci,5
Tel.0667106344
mail: garante.detenuti@comuneroma.it

• Rovigo

Denominazione - Garante dei diritti delle persone private della libertà personale
Fonti normative – Delibera del Consiglio comunale  n.71 del 23/09/2008
Garante- Livio Ferrari
Viale Trieste, 18 - 45100 Rovigo
Tel. 0425.206472/5
Fax: 0425.206476
mail: centroascolto@tiscali.it

• San Severo (FG)

Denominazione - Garante dei diritti delle persone private della libertà personale
Fonti normative – Decreto del sindaco del 28 aprile 2006
Garante - Maria Rosa Lacerenza
Piazza del Municipio, 1 - 71016 San Severo (FG)
Tel. 0882.339.205/206
mail: garantedet.sansevero@alice.it

• Sulmona (AQ)

Denominazione -
Fonti normative -
Garante- carica vacante
Municipio - Via Mazara Panfilo, 10 - 67039 Sulmona (AQ)
Tel. 0864.242.200

• Sassari

Denominazione -
Fonti normative
Garante - Suor Maddalena Fois
Presso Comunità Giovani in cammino
Regione Tonnara, 9 - 07037 Sorso (SS)
Tel./Fax 079.367138
mail: giovanincammino@tiscali.it

• Torino

Denominazione – garante dei diritti delle persone private della libertà personale
Fonti normative – Regolamento comunale 7 giugno 2004, n.288 ( modificato con deliberazione del Consiglio comunale 20 marzo 2006)
Garante -  Maria Pia Brunato
Via Palazzo di Città, 1 - 10122 Torino
Tel. 011.442.3771
Fax: 011.422.2711
mail: mariapia.brunato@comune.torino.it
sito: www.comune.torino.it/consiglio/servizi/garantedetenuti.shtml

• Verona

Denominazione – Garante dei diritti delle persone private della libertà personale 
Fonti normative - Delibera cons. comunale del 25/9/2009
Garante - Margherita Forestan